РЕСПУБЛИКАНСКАЯ АССОЦИАЦИЯ ГОРНОДОБЫВАЮЩИХ И ГОРНО-МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Жаңалықтар

17.05.2017

Устранить законодательные коллизии

На площадке АГМП состоялось совещание по обсуждению положений проекта Кодекса РК «О недрах и недропользовании» и проекта Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам недропользования» в части земельных отношений под председательством заместителя исполнительного директора ассоциации Ербола Закариянова.

В совещании приняли участие руководитель Управления развития земельных отношений и землеустройства Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК Жанар Каржанова, главный эксперт Управления развития земельных отношений и землеустройства Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК Самал Ескалиева, руководитель Управления анализа и развития недропользования МИР РК Данагуль Адамышина, консультанты ТОО OlympexAdvisers, представители компаний – недропользователей.

В ходе обсуждения представители горнодобывающих компаний, входящих в состав АГМП, предложили в рамках разработки проекта Кодекса РК «О недрах и недропользовании» внести ряд поправок в Земельный кодекс РК. В частности, озабоченность у них вызывает то, что в соответствии со ст.48 Земельного кодекса предоставление земельных участков или права аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности и не предоставленных в землепользование, осуществляется на торгах – конкурсах и аукционах. За исключением случаев, когда земельный участок или право аренды земельного участка предоставляется для целей недропользования. В настоящее время предоставление права на землю для строительства и размещения объектов, необходимых для реализации права недропользования, - объектов инфраструктуры, линий электропередач, автомобильных и железных дорог, объектов связи, других промышленных и производственных объектов - осуществляется на торгах. Однако без этих объектов невозможно реализовывать операции по недропользованию. Получается, что для целей недропользования участки предоставляются без проведения тендера, а для объектов, необходимых для целей недропользования, – с проведением тендера. На практике подобная ситуация значительно осложняет деятельность компаний.

- Еще одна проблема, с которой мы столкнулись при передаче своего социального объекта акимату, заключалась в том, что по закону мы должны были предварительно выкупить земельный участок, на котором находился этот социальный объект, и только потом передать его, - обозначила «узкое место» представитель компании, заострив внимание на необходимости изменения этого порядка.

Вместе с тем, на встрече поднимался вопрос определения порядка возмещения убытков, причиненных собственникам или землепользователям при изъятии земельного участка, а также размер их компенсации. Дело в том, что на сегодня отсутствует утвержденная или обоснованная методика расчета убытков сельскохозяйственного товаропроизводителя при изъятии земельного участка для нужд, не связанных с ведением сельского хозяйства, что позволяет землепользователю необоснованно завышать стоимость гектара сельскохозяйственных земель при изъятии для нужд недропользователя. Подобный случай не подпадает под изъятие для государственных нужд, так как компания - недропользователь является негосударственным юридическим лицом.

В связи с чем, по мнению сотрудников компаний, необходимо разработать прозрачный и понятный порядок изъятия земельного участка с указанием формирования убытков для нужд негосударственных юридических лиц для целей недропользования.

Участники совещания высказали свои позиции и относительно вопросов отказа от права частной собственности или права землепользования, общих положений и принципов принудительного отчуждения земельного участка для государственных нужд, требований по разработке проекта рекультивации при оформлении земельного отвода для целей недропользования.

По большинству озвученных на совещании предложений и замечаний представители Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК планируют рассмотреть соответствующие изменения в законодательство.

Пресс-служба АГМП               


Яндекс.Метрика