На руднике Торткудук ТОО «Катко» (совместного предприятия АО «НАК «Казатомпром» и АО «ОРАНО Майнинг») состоялось выездное совещание по вопросам экологии с участием представителей предприятий – членов АГМП. Проведение серии выездных совещаний рабочая группа при АГМП инициировала для обмена опытом, обсуждения актуальных вопросов экологии и поиска путей их решения.
Представители горнодобывающих и горно-металлургических предприятий (ТОО «Евразийская Группа», ТОО «Восход Oriel», ТОО «Корпорация Казахмыс», АО «Ульбинский металлургический завод», АО «Арселормиттал Темиртау», ТОО «СП «Инкай», ТОО «СП «Южная горно-химическая компания») ознакомились с деятельностью ТОО СП «Катко», посетив добычные участки и завод по переработке урана. На производственных участках они воочию увидели процесс добычи урана способом подземного скважинного выщелачивания (ПСВ). Данный метод добычи не относится к шахтному и карьерному, заключающимся в извлечении руды в виде твердого минерального образования на дневную поверхность, с перевозкой ее на завод и последующей переработкой. Технология ПСВ состоит в подаче раствора с содержанием серной кислоты непосредственно в рудное тело для закисления с последующей перекачкой ураносодержащего раствора на завод для переработки и выпуску готовой продукции в виде закиси-окиси. Лишенный урана раствор возвращается в залежь, что делает метод ПСВ технологией замкнутого цикла.
На выездном совещании Управляющий директор по производственной безопасности АО «НАК «Казатомпром» Манас Искаков сообщил, что метод добычи природного урана способом ПСВ, применяемый в уранодобывающих компаниях АО «НАК «Казатомпром», рассматривается Международным агентством по атомной энергетике (МАГАТЭ) как безопасный в плане воздействия на окружающую среду по сравнению с методом шахтной и карьерной добычи. Технология добычи методом ПСВ является экологически чистой и не оказывает существенного негативного воздействия на окружающую среду. Кроме того, Всемирная ядерная ассоциация (WNA) отмечает, что добыча природного урана методом ПСВ — это контролируемый экологически безопасный метод добычи, работающий под строгим операционным и нормативным контролем. Манас Искаков рассказал также о плане действий в экологической и социальной сферах (ESAP) АО «НАК «Казатомпром». Он отметил, что в рамках реализации данного Плана реализовываются программы комплексных экологических исследований, ZERO WASTE, направленных на снижение отходов, программа защиты птиц, программы по декарбонизации и управлению водными ресурсами.
Директор по здоровью, охране труда, окружающей среды и радиационной безопасности ТОО СП «Катко» Анияр Абулкасимов проинформировал о деятельности компании в области охраны здоровья, труда, окружающей среды и радиационной безопасности.
На совещании директор Департамента экологии АГМП Гулназ Бисенова ознакомила с направлениями деятельности ассоциации, рассказала о вступлении в действие в сентябре т.г. концептуального пакета поправок по совершенствованию экологического законодательства для решения оперативных производственных вопросов предприятий — членов АГМП, который прорабатывался совместно с Министерством экологии и природных ресурсов РК с участием предприятий ГМК и других бизнес-сообществ.
Касаясь проблемных вопросов в сфере экологии, директор Департамента экологии АГМП Гулназ Бисенова подчеркнула, что у предприятий есть вопросы в части перевода промышленных отходов во вторичное сырье. В правоприменительной практике Казахстана отсутствует механизм перевода промышленных отходов во вторичное сырье или продукцию и использования их в качестве вторичных сырьевых и материальных ресурсов для широкого круга предприятий и отраслей экономики РК.
Вместе с тем, Гулназ Бисенова отметила отсутствие в Казахстане аккредитации действующих лабораторий, осуществляющих целенаправленное исследование образцов отходов по химическому и компонентному составу для подтверждения их опасности или неопасности.
По словам Гулназ Бисеновой, на сегодня АГМП совместно с предприятиями ГМК и урановой отрасли сформировали второй пакет поправок в Экологический кодекс для дальнейшего их обсуждения с уполномоченным органом.
Представители урановой отрасли подняли вопрос о невозможности при соблюдении условий складирования и долговременного хранения в специально установленных местах, определенных проектной документацией, хранения буровых шламов на срок свыше 12 месяцев для использования их в дальнейшем при ликвидации последствий недропользования. На сегодня АО «НАК «Казатомпром» провел работы по исследованию свойств буровых шламов нерудного интервала, образующихся при бурении технологических скважин на десяти уранодобывающих предприятиях. Результаты исследований позволяют классифицировать буровой шлам, образующийся при бурении скважин, как нерадиоактивные материалы и были направлены в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды и находятся у них на рассмотрении.
Вместе с тем, представители урановых предприятий обратили внимание на необходимость рассмотрения переноса из вида намечаемой деятельности добычи урановой руды ко II категории.
На совещании обсуждался и пункт 1 Примечания к статье 328 КоАП по определению суммы штрафа по выбросам или сбросам загрязняющих веществ, по которым Налоговым кодеком РК не установлена соответствующая ставка платы, ставка платы признается в размере 50 МРП за 1 тонну выбросов загрязняющих веществ, или 1200 МРП за 1 тонну сбросов загрязняющих веществ. Озвучено предложение по исключению или пересмотру этого пункта, поскольку указанные ставки платы не обоснованы и чрезмерно высоки. Все опасные и распространенные загрязняющие вещества включены в перечень, по которому Налоговым кодексом РК предусмотрены ставки платы. По иным веществам не должен быть жесткий подход к наказанию за превышение нормативов, отметили участники встречи. Также поднимался вопрос по дополнению Примечания к статье 328 КоАП положением, уточняющим, с какого момента исчисляется превышение нормативов (предлагается — с даты последней проверки в ходе ПЭК, в целях единообразного правоприменения).
По итогам выездного совещания АГМП планирует провести работу по дальнейшему обсуждению и решению всех озвученных проблемных вопросов предприятий отрасли совместно с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
Пресс-служба АГМП
