В Астане состоялась III Международная конференция «TECH MINING Казахстан. Модернизация и цифровизация горного и металлургического предприятия», в которой приняли участие специалисты горнодобывающих предприятий, научного сообщества и бизнеса.
Выступая на пленарной сессии с приветственным словом, директор департамента недропользования и промышленной безопасности АГМП Акмарал Итжанова отметила, что ГМК Казахстана переживает период глубоких технологических трансформаций. Перед отраслью стоят задачи повышения эффективности, экологичности и промышленной безопасности, интеграции цифровых решений и обеспечения устойчивого развития. В этих условиях особенно важны открытый диалог, обмен опытом и доступ к лучшим мировым практикам. Спикер выразила признательность организаторам конференции за возможность объединить экспертов, производителей оборудования, технологических лидеров и представителей науки.
Подробно осветив деятельность ассоциации, Акмарал Итжанова рассказала о законодательных реформах в сфере недропользования. По ее словам, продолжается реформа Кодекса о недрах и недропользовании, начатая еще в 2017 году. В ней закреплены принцип «первый пришел-первый получил», открытие всей территории Казахстана для геологоразведки. Эти меры делают доступ к ресурсам более прозрачным и предсказуемым для бизнеса.
Недавно в Мажилисе Парламента был одобрен законопроект «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РК «О недрах и недропользовании» по реализации поручений Главы государства». Поправками предусмотрено внедрение Единого портала недропользования (единой информационной системы сферы недропользования).
Вместе с тем, приказом Министра промышленности и строительства РК создана рабочая группа при Министерстве промышленности и строительства, в рамках которой инициируется проведение второго этапа реформирования недропользования. В состав рабочей группы входят представители госорганов, местных исполнительных органов, НПП «Атамекен», ассоциаций, предприятий.
Директор департамента недропользования и промышленной безопасности ассоциации сообщила, что АГМП инициировала пакет поправок в Кодекс о недрах, в частности, касающихся земельного, водного и др. смежного законодательства. Предлагаются такие нормы, как снятие ограничения на глубину добычи общераспространенных полезных ископаемых, разрешение разведки подземных вод в рамках лицензии на добычу, закрепление передачи ликвидационного фонда при смене недропользователя, установление порядка консервации объектов по ранее заключенным контрактам.
Предлагается также внести ряд поправок в Кодекс РК «О недрах и недропользовании», в частности, такие, как урегулирование вопросов по техногенным минеральным образованиям, внедрение способа закупок через электронный магазин для недропользователей, исключение проведения экономической экспертизы проектов дополнений к контрактам на недропользование и т.д.
Наряду с этим, в пакет поправок входят изменения в Водный кодекс РК (разрешение недропользования на землях водного фонда при соблюдении норм водного законодательства), Земельный (устранение правовых пробелов между земельным законодательством и законодательством о недрах, обеспечение прозрачности и предсказуемости процедур предоставления земельных участков) и Экологический кодексы РК.
Особое внимание спикер обратила на вопросы переработки техногенных минеральных образований. Казахстан обладает значительными запасами ТМО — отходов горнодобывающих и металлургических производств, которые содержат значительные объемы сопутствующих металлов, не извлеченных при первичной переработке. Эти отходы представляют собой новый источник сырья, способный обеспечить страну стратегическими элементами и одновременно улучшить экологическую ситуацию.
— Сегодня основные задачи в этой сфере — разработка новых технологий извлечения металлов, привлечение инвестиций и совершенствование законодательства, — подчеркнула Акмарал Итжанова.
В свою очередь президент Казахстанской горнорудной палаты Руслан Баймишев на пленарной сессии отдельно подчеркнул значимость цифровизации, как неотъемлемого элемента развития отрасли. Для ГМК цифровизация актуальна не только в плане деятельности умных рудников, цифровых месторождений и т. д., но и в сфере геологоразведки. Так, на сегодня Национальная геологическая служба создала Единую платформу недропользования, в рамках которой оцифрованы 22 государственные услуги. Это облегчает возможности входа инвесторов на казахстанский рынок. Установлено прозрачное взаимодействие с компетентным органом при получении лицензии на недропользование, при решении каких-либо технических вопросов, связанных с их корректировкой, возвратом, получением разрешений.
При этом реформа недропользования предполагает оцифровывание всей отрасли. К примеру, при сегодняшнем штате сотрудников Министерства промышленности и строительства невозможно решить вопросы недропользования по действующим более чем 3600 лицензиям. Эти процессы должны быть автоматизированы. По мнению руководителя палаты, в запущенной на сегодня системе, представляющей оцифрованные государственные услуги, решается лишь вершина айсберга – можно подать заявку, выбрать территорию и другое.
— Данные, которые сегодня хранятся в геологических фондах, должны быть в удобном, понятном для всех инвесторов формате. Мы говорим о той отчетности, которую сдают недропользователи, — чтобы она не просто убиралась на полку, а использовалась как государством, так и последующими инвесторами. По статистике Австралии и Канады, только пятый — шестой инвестор открывает крупное месторождение на той территории, которая ранее изучалась. Это говорит о том, что данные должны своевременно накапливаться. И если компания на сегодня не обнаружила такие перспективы, я надеюсь, следующая за ней сможет использовать эти данные и не повторять те исследования, которые ранее проводились. В оказании такой помощи, видимо, и состоит задача государства, — отметил Руслан Баймишев.
На конференции прошли сессии, посвященные темам цифровой трансформации горнодобывающих предприятий, роботизации отрасли, автоматизации и диспетчеризации горных работ и многим другим.
Пресс-служба АГМП
