В отраслевом заседании «Горно-металлургическое машиностроение», прошедшем в рамках VII Форума машиностроителей Казахстана, с докладом на тему «Участие горнодобывающих предприятий в развитии местного содержания» выступил первый заместитель исполнительного директора АГМП Тулеген Муханов.
Подчеркнув стратегическую и социальную значимость развития местного содержания для экономики страны, он напомнил, что в соответствии с Кодексом РК «О недрах и недропользовании» в ГМК действует норма по местному содержанию по условной скидке для казахстанских производителей. Кроме того, существует требование о том, что доля местного содержания в работах и услугах, приобретаемых для проведения операций по недропользованию, устанавливаемая в условиях контрактов на недропользование, лицензий на добычу твердых полезных ископаемых, должна составлять не менее пятидесяти процентов от общего объема приобретенных работ и услуг в течение календарного года. Данная мера направлена на максимальное использование ресурсов казахстанских компаний недропользователями, а именно эти работы и услуги наиболее востребованы в Казахстане.
Вместе с тем, в Кодексе о недрах сохранены требования о минимальном местном содержании в кадрах, об обязательном финансировании обучения казахстанских кадров и науки.
По словам первого заместителя исполнительного директора АГМП, компании горно-металлургического комплекса подходят к вопросу развития местного содержания и поддержки малого и среднего бизнеса комплексно и системно. Так, предприятия отрасли наращивают объемы закупок товаров, работ и услуг у казахстанских производителей, устанавливают сотрудничество по модели «аутсорсинг/ инсорсинг», подписывают меморандумы о намерении сотрудничества с государственными органами, отечественными товаропроизводителями, оказывают прямую поддержку отечественным товаропроизводителям, проводя опытно-промышленные испытания за счет собственных средств с целью импортозамещения.
Компании ГМК также оказывают поддержку товаропроизводителям, выделяя финансовые средства для модернизации производств, обеспечивая их постоянными заказами и заключая долгосрочные договора. Предприятия создают учебные заведения, осуществляющие подготовку специалистов в сферах технического, профессионального, послесреднего образования. Наряду с этим, с целью развития местного содержания и поддержки отечественных товаропроизводителей они организуют Форум «Создаем Казахстанское!», на котором обсуждают важные вопросы сотрудничества с товаропроизводителями Казахстана, презентуют новые проекты и решения по вопросам энергоэффективности, снижения стоимости поставляемой продукции.
В подтверждение сказанному спикер привел несколько примеров.
Так, по итогам I полугодия 2019 года ТОО «Корпорация Казахмыс» закупило товаров, работ и услуг на общую сумму 143,81 млрд. тенге, казахстанских товаров, работ и услуг закуплено на сумму 102,74 млрд. тенге, доля местного содержания составила 71,44%.
Общая сумма закупок товаров казахстанского происхождения у ТОО «Kaz Minerals Management» за первое полугодие 2019 года — 10 млрд. тенге.
Среднегодовой закуп ТОО «Казцинк» у казахстанских поставщиков составляет 240 млрд. тенге.
ТОО «Евразийская Группа» закупило товаров, работ и услуг у отечественных товапроизводителей за 2018 год на сумму 537 млрд 473 млн тенге. При этом общая сумма закупок товаров казахстанского происхождения у ТОО «Евразийская Группа» за 2018 год составила 282 млрд. 815 млн.тенге.
Как отметил Т. Муханов, АГМП совместно с представителями Комитета индустриального развития и промышленной безопасности МИИР РК, агентство «NADLoC», компаниями ГМК, отечественными товаропроизводителями, НПП РК «Атамекен» проводила работу по внесению изменений в Правила приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых. В результате внесены изменения в действующие Правила, способствующие поддержке отечественных товаропроизводителей и предполагающие сокращение срока оплаты казахстанским производителям с 60 календарных дней до 30; сокращение срока поставки казахстанским производителям товаров, которым предоставляется право осуществлять поставку товаров в любой срок, независимо от срока, указанного в конкурсной документации заказчика, но не превышающего шестидесятидневный срок; приобретение из одного источника товаров казахстанского происхождения при наличии экономической целесообразности для недропользователей.
Первый заместитель руководителя ассоциации остановился и на проблемах, с которыми сталкиваются недропользователи на текущий момент. Это ограничения в области закупок ТРУ для недропользователей, невозможность приобретения способом «из одного источника» товаров казахстанского происхождения без сертификата СТ KZ для испытаний; отсутствие возможности приобретать товары с оптимальным соотношением цена-качество.
— В рамках поддержки отечественного производства, обеспечения конкурентоспособности горно-металлургической отрасли Казахстана необходимо предусмотреть создание новых СЭЗ вокруг крупных предприятий ГМК, — предложил в своем выступлении Т. Муханов. — Более того, в предполагаемых экономических зонах стоит разрешить производство новых видов металлургической продукции за счет использования сырья градообразующего предприятия, к примеру, использование первичного алюминия КЭЗ для производства алюминиевых изделий или другой продукции; ведение других видов вспомогательной деятельности.
По его мнению, данная практика приведет к тому, что на территориях экономических зон в будущем появятся новые виды смежных производств, увеличится количество отечественных производителей ТРУ, появятся новые рабочие места, а также новые заводы по производству готовой продукции из металлов.
Пресс-служба АГМП