Ряд проблемных вопросов предприятий горно-металлургического комплекса подняла в своем выступлении заместитель исполнительного директора АГМП Бахыт Манасбаева на кустовом совещании региональных советов по развитию экономики, предпринимательства и аграрного сектора при филиалах партии «AMANAT» Карагандинской, Павлодарской областей и области Ұлытау. На совещании, прошедшем под председательством секретаря партии «AMANAT» а, обсуждались актуальные вопросы предпринимателей, касающиеся государственной поддержки, снижения административных барьеров, налоговой нагрузки.
Один из острых вопросов для горнодобывающих предприятий — переработка техногенных минеральных образований (ТМО). Огромные «залежи» отходов производства десятилетиями накапливались на территории страны, загрязняя окружающую среду. Однако законодательные барьеры не позволяют вовлекать эти потенциальные ресурсы в экономику. Хотя переработка ТМО может принести значительный экономический и экологический эффект. Если появятся стимулы не только у недропользователей, но и у компаний, которые могут перерабатывать эти отходы, то будут созданы новые производства, тем более современные технологии позволяют перерабатывать ТМО. Появятся новые рабочие места. В бюджет будут поступать дополнительные налоги.
На совещании Б. Манасбаева внесла предложения, призванные стимулировать переработку ТМО. А именно закрепить за недропользователями в Кодексе «О недрах и недропользовании» безусловное право собственности на все ТМО, образованные в процессе деятельности, не взимать экологические платежи за повторное размещение ТМО (при условии, что после переработки уровень опасности ТМО не меняется) и не взимать налог на добычу полезных ископаемых НДПИ с ТМО, находящихся в собственности недропользователей. На сегодня, в связи с налоговой нагрузкой в виде уплаты НДПИ, переработка и реализация ТМО нерентабельны.
— Необходимо внести изменения в налоговое законодательство в части освобождения от уплаты НДПИ при переработке и реализации ТМО. Это позволит сократить объемы ТМО, привлечь новые технологии по их переработке, увеличить налоговые, социальные и иные отчисления, — подчеркнула заместитель исполнительного директора АГМП.
На совещании спикер затронула также вопрос формирования перечня вторичных ресурсов. Дело в том, что в правоприменительной практике РК отсутствует принятый механизм перевода промышленных отходов во вторичное сырье или продукцию и использования их в качестве вторичных сырьевых и материальных ресурсов для широкого круга предприятий и отраслей экономики. При этом некоторые виды отходов, даже без определенной подготовки, уже сейчас являются сырьем или материалами с высокими потребительскими свойствами и востребованностью на рынке Казахстана. Однако в экологическом законодательстве отсутствуют четкие и исполнимые процедуры для передачи таких отходов — вторичного сырья потенциальным потребителям.
В этой связи ассоциация обратилась в Минэкологии с просьбой определить перечень промышленных отходов, которые могут быть лишены статуса отходов и переведены во вторичный ресурс (материальный или энергетический) или вторичный продукт, законодательно закрепить этот механизм с возможностью дальнейшего их применения на рынке вторичных ресурсов, материалов и продуктов.
Заместитель руководителя ассоциации обратила внимание и на социальное обеспечение работников, занятых во вредных и опасных условиях труда. Она внесла ряд предложений по вопросам реформирования системы обязательного страхования работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых обязанностей.
Пресс-служба АГМП
