В Астане в рамках Международного горно-металлургического конгресса Astana Mining & Metallurgy состоялся VII Форум угольной промышленности, организованный АГМП при поддержке Министерства энергетики РК.
В работе форума, темой которого была «Угольная промышленность Казахстана: стратегическая основа энергетической безопасности», приняли участие представители государственных органов, Парламента, отраслевых ассоциаций и ведущих угледобывающих предприятий. Спонсорскую поддержку мероприятию оказали ТОО «Богатырь Комир» и АО «Шубарколь Премиум».
Открывая форум, министр энергетики Ерлан Аккенженов подчеркнул, что в условиях роста потребления электроэнергии, развития промышленности, цифровой экономики и новых энергоемких производств особое значение приобретает надежная базовая генерация.
По поручению Главы государства Правительством утвержден Национальный проект «Развитие угольной генерации», рассчитанный на 2026–2030 годы. Документ предусматривает строительство новых, модернизацию, расширение и обновление действующих энергоисточников.
При этом, подчеркнул министр, ввод генерирующих мощностей необходимо синхронизировать с развитием угледобывающих предприятий, транспортной инфраструктуры и логистики. Без устойчивой топливной базы новые станции не принесут необходимого эффекта.
В рамках Национального проекта предусмотрено формирование долгосрочного топливного баланса по углю, а также обеспечение предсказуемых условий перевозки угля для внутренних энергетических потребителей. Это позволит снизить риски сбоев поставок, обеспечить нормативные запасы топлива на станциях и повысить устойчивость работы энергосистемы в отопительный период.
— Мы понимаем, что для угледобывающих предприятий увеличение поставок требует заблаговременной подготовки: проведения вскрышных работ, обновления горнотранспортного оборудования, развития внутрикарьерной и железнодорожной инфраструктуры, подготовки кадров. В этой связи после утверждения Национального проекта Правительством поручено разработать План развития угольной промышленности. Этот документ должен стать логическим продолжением Национального проекта и ответить на практический вопрос: каким образом угольная отрасль обеспечит растущие потребности энергетики, промышленности и коммунально-бытового сектора, — подчеркнул министр энергетики.
Депутат Мажилиса Парламента РК Арман Калыков обратил внимание на законодательные изменения, направленные на повышение инвестиционной привлекательности угольной промышленности.
Поправки в Кодекс о недрах и недропользовании предусматривают совершенствование процедур предоставления прав недропользования, развитие геологоразведки, внедрение цифровых технологий и повышение прозрачности регулирования.
Обновленное экологическое законодательство ориентирует предприятия на внедрение наилучших доступных технологий, усиление производственного экологического контроля и рациональное использование природных ресурсов.
Изменения в трудовом законодательстве направлены на повышение безопасности производства, профилактику травматизма и усиление социальной защиты работников.
— За каждым производственным показателем стоят люди, их здоровье, благополучие и уверенность в завтрашнем дне. Поэтому промышленная безопасность, достойная оплата труда и социальная ответственность бизнеса должны оставаться приоритетами для всех участников отрасли, – отметил депутат.
— В условиях глобальной трансформации энергетики Казахстан рассматривает уголь не только как источник энергии, но и как ценное сырье для глубокой переработки и производства продукции с высокой добавленной стоимостью, — сообщилвице-министр энергетики вице-министр энергетики Санжар Жаркешов. -Развитие углехимии позволяет перейти от традиционного использования угля к выпуску востребованной химической продукции, созданию новых производств и расширению экспортного потенциала страны. В настоящее время в стране реализуются проекты по производству металлургического кокса и синтетического топлива на базе угля, а также прорабатываются инициативы по выпуску газа из угля, аммиака, карбамида и другой продукции глубокой переработки.
Министерством энергетики совместно с отраслевыми участниками разработана Дорожная карта развития углехимии на 2026–2031 годы. Одним из ключевых условий ее реализации должен стать гарантированный рынок сбыта. Государство и национальные компании готовы рассматривать заключение долгосрочных офтейк-контрактов на продукцию углехимии, включая товарный газ, горюче-смазочные материалы и олефины.
Исполнительный директор АГМП Николай Радостовец обозначил системные вопросы, от решения которых зависят инвестиционная привлекательность и дальнейшее развитие угольной отрасли.
Одним из главных вопросов он назвал сохранение рыночных механизмов ценообразования. Попытки административного регулирования отдельных угледобывающих предприятий могут негативно повлиять на их инвестиционные планы.
Угольное производство требует значительных вложений в проведение вскрышных работ, приобретение сложного оборудования, строительство инфраструктуры и обеспечение промышленной безопасности. Срок окупаемости таких проектов продолжительный, поэтому бизнесу необходимы стабильные и предсказуемые условия.
При этом угольная отрасль не получает государственных субсидий, но обеспечивает занятость, налоговые поступления и устойчивость экономики угледобывающих регионов.
– Рынок угля является конкурентным, и регулировать его через установление цен нельзя, – подчеркнул Николай Радостовец.
Еще одним важным вопросом остаются железнодорожные тарифы. По мнению руководителя АГМП, Казахстан располагает значительными запасами угля, поэтому, наряду с обеспечением внутреннего рынка, стране необходимо сохранять и расширять экспортные возможности.
Безусловным приоритетом должны оставаться потребности отечественных электростанций, коммунально-бытового сектора и населения. Только после выполнения внутренних обязательств излишки продукции могут направляться на экспорт. Ограничение поставок за рубеж способно привести к сокращению производства и рабочих мест, а также негативно отразиться на бюджете угледобывающих регионов.
Для развития углехимии АГМП предлагает предусмотреть специальные меры поддержки инвесторов, готовых создавать перерабатывающие производства в местах добычи. Речь может идти о временных налоговых льготах по налогу на землю, имущество, добычу полезных ископаемых и другим платежам.
Отдельным перспективным направлением Николай Радостовец назвал извлечение метана из угольных пластов. Такие проекты могут одновременно повысить безопасность добычи, улучшить экологические показатели и обеспечить регионы дополнительным источником энергии.
Для системного обсуждения накопившихся вопросов исполнительный директор АГМП предложил создать при Министерстве энергетики отраслевой совет по угольной промышленности с участием руководителей компаний, представителей государственных органов, науки и профильных организаций.
Председатель Казахстанской электроэнергетической ассоциации Талгат Темирханов отметил, что развитие угледобычи должно быть синхронизировано с масштабными планами по строительству новых энергетических мощностей.
В рамках Национального проекта в стране планируется ввести около 7,8 ГВт угольной генерации. Общий объем необходимых инвестиций оценивается примерно в 7,5 трлн тенге. Реализация этих планов потребует расширения добычи, увеличения объемов вскрышных работ, обновления оборудования и развития инфраструктуры. В таких условиях жесткое ценовое регулирование способно ограничить инвестиционные возможности угольных компаний.
Одной из наиболее острых проблем остается дефицит кадров. Угольные предприятия, особенно расположенные в моногородах, сталкиваются с оттоком специалистов и недостаточным притоком молодежи.
Для изменения ситуации необходимы не только конкурентная заработная плата, но и развитие городской инфраструктуры, появление новых производств, повышение качества социальной среды. Дополнительный импульс угольным регионам могут дать расширение электростанций, металлургические проекты и строительство центров обработки данных.
Отдельного обсуждения, по мнению Талгата Темирханова, требует соотношение планов по развитию угольной генерации и международных обязательств Казахстана по сокращению выбросов парниковых газов.
– С одной стороны, государство планирует значительный прирост угольных мощностей, с другой – действует Парижское соглашение. Необходимо определить, как совместить международные обязательства с внутренней энергетической стратегией, – отметил он.
Спикер также обратил внимание на рост экологических платежей. По его словам, резкое увеличение ставок создает дополнительную нагрузку на предприятия и снижает их инвестиционные возможности, при этом само по себе не гарантирует улучшения состояния окружающей среды.
О масштабной программе модернизации ТОО «Богатырь Комир» рассказал генеральный директор предприятия Евгений Мастернак.
В ближайшие годы в Казахстане ожидается значительный рост потребления электроэнергии. В рамках Национального проекта запланирован ввод новых энергоблоков на Экибастузской ГРЭС-2, строительство Экибастузской ГРЭС-3 и Кокшетауской ТЭЦ.
Реализация этих проектов увеличит ежегодную потребность в угле более чем на 14,5 млн тонн. Поэтому угледобывающим компаниям необходимо заранее готовиться к росту спроса.
Одним из основных направлений развития «Богатырь Комир» является цифровизация. Компания реализует концепцию «Умный карьер», переходя от автоматизации отдельных процессов к единой цифровой системе управления производством.
На предприятии уже внедрены решения для управления буровзрывными работами, диспетчеризации карьерного, железнодорожного и технологического транспорта, контроля топлива и энергоресурсов, а также обеспечения промышленной безопасности.
Следующим этапом станет внедрение MES-системы управления производственными процессами, интеллектуального оптимизатора грузопотоков и цифрового моделирования горных работ.
По оценкам предприятия, интеллектуальные системы способны повысить эффективность использования оборудования до 10%, а производительность грузооборота – более чем на 6%.
Комплексный план развития ТОО «Богатырь Комир» до 2032 года предусматривает инвестиции в размере около 360 млрд тенге. Из них 132 млрд тенге планируется направить на приобретение нового оборудования, 114 млрд – на внедрение передовых технологий и еще 114 млрд – на реконструкцию и модернизацию действующей производственной базы.
С 2023 года компания уже приобрела новые карьерные самосвалы, экскаваторы и вспомогательную технику. До 2032 года парк предприятия планируется пополнить еще 57 карьерными самосвалами, 13 единицами выемочного и 19 единицами вспомогательного оборудования.
Особое место в инвестиционной программе занимает развитие циклично-поточной технологии и конвейерного транспорта. Такие решения позволяют сократить потребление дизельного топлива, снизить эксплуатационные расходы и повысить энергоэффективность производства.
Одновременно предприятие продолжит техническое перевооружение оборудования, обновление ключевых узлов и агрегатов, модернизацию энергетической и производственной инфраструктуры. Реализация проектов позволит увеличить производственную мощность «Богатырь Комир» с 42 до 58 млн тонн угля в год.
– Энергетическая безопасность страны напрямую связана с развитием угольной отрасли. Сочетание современных технологий, эффективного управления и долгосрочного планирования позволит ей отвечать на будущие вызовы и вносить значимый вклад в устойчивое развитие экономики Казахстана, – отметил Евгений Мастернак.
В ходе форума участники также обсудили железнодорожную логистику, состояние мирового рынка энергетического угля, модернизацию производств, подготовку кадров, социальную ответственность бизнеса, развитие товарно-биржевой торговли и привлечение инвестиций.
С докладами выступили вице-министр энергетики Ерлан Акбаров, заместитель директора филиала АО «НК «Қазақстан темір жолы» – Дирекции интегрированного планирования Гани Есенбаев, операционный директор – главный инженер АО «Шубарколь Комир» Саят Абжанов, старший аналитик Wood Mackenzie Шолпан Габбасова, заместитель председателя Комитета высшего и послевузовского образования Министерства науки и высшего образования РК Акерке Абылайхан и другие представители отрасли.
Директор департамента угольной промышленности и энергетики АГМП Ильяс Мажитов представил проект резолюции VII Форума угольной промышленности Казахстана. В документ вошли предложения участников по развитию генерации, угледобычи, углехимии, транспортной инфраструктуры и кадрового потенциала.
В рамках Угольного форума состоялась торжественная церемония награждения передовиков производства отраслевыми наградами с участием депутата Мажилиса Парламента РК Армана Калыкова, советника исполнительного директора АГМП Тулегена Муханова и заместителя председателя отраслевого горно-металлургического профсоюза QAZAQMETAL KÁSIPODAY Абилкайыра Соткарова.
Пресс-служба АГМП
