Предложения к проекту Комплексного плана по восстановлению экономического роста до конца 2020 года были предметом обсуждения на очередном заседании Оперативного штаба АГМП, прошедшем под председательством исполнительного директора ассоциации Н.В.Радостовца. В его работе приняли участие представители Министерства индустрии и инфраструктурного развития РК, Министерства экологии, геологии и природных ресурсов РК, горнодобывающих предприятий.
Комплексный план по восстановлению экономического роста до конца 2020 года принят на селекторном заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина. Он состоит из 10 направлений и 172 системных и отраслевых мер по стимулированию деловой активности, поддержке занятости и повышению доходов населения. Предполагается, что реализация Комплексного плана минимизирует негативные последствия от внешних шоков, охватит все важнейшие отрасли и практические мероприятия по активизации деятельности отечественного бизнеса.
На заседании Оперативного штаба, прошедшем за день до принятия Комплексного плана, заместитель исполнительного директора АГМП Максим Кононов отметил, что в документе нашли отражение многие вопросы, которые АГМП совместно с горнодобывающими компаниями прорабатывали в течение последних двух месяцев. В план, в частности, включены вопросы налогообложения, касающиеся ускорения порядка рассмотрения предоставления пониженных ставок НДПИ для низкорентабельных месторождений; увеличения предела автоматического возврата НДС до 80%; продления срока введения сопроводительных накладных по товарам до 1 октября 2020 года; переноса части авансовых платежей по КПН на 10 апреля следующего года; отсрочки предоставления оригиналов сертификатов резидентства, выданных за налоговый период 2019 года; признания легитимными сканов (копий) первичных документов, сформированных в период ЧП, для бухгалтерского и налогового учета и других.
В дополнение к уже вошедшим в документ пунктам АГМП было предложено включить в Комплексный план 26 предложений. К примеру, предложено предоставить недропользователям возможность самостоятельно определять объемы выполнения лицензионно-контрактных условий и не переносить недоисполненные обязательства на последующие периоды, а также не отзывать лицензии в случае нарушения условий лицензий, поскольку рабочие программы, заложенные в контрактах на недропользование, были сформированы исходя из постоянно сохраняющегося объема спроса на продукцию. Но в нынешних условиях эти финансовые модели становятся невыполнимыми и требования по их исполнению несут значительные риски для предприятий. Предложено освободить недропользователей от исполнения контрактных обязательств по обучению казахстанских кадров до конца 2020 года, так как на практике в условиях карантина его проведение невозможно.
В числе предложений — либерализация рынка реализации золотосодержащих руд и аффинированного золота, освобождение геологоразведки от НДС, зачет расходов на противоэпидемиологические мероприятия в счет оплаты платежей в Фонд социального медицинского страхования и многие другие.
На повестке дня Оперативного штаба были также вопросы экологического законодательства. В рамках разработки проекта нового Экологического кодекса РК основное внимание АГМП и предприятий отрасли сфокусировано на разработке мер экономического стимулирования. Пакет выработанных в этом направлении предложений будет направлен на рассмотрение в уполномоченный орган – Министерство экологии, геологии и природных ресурсов РК.
В рамках соглашения, подписанного с Министерством экологии, геологии и природных ресурсов РК, на площадке Международного центра зеленых технологий отрабатываются вопросы проведения технологического аудита, в том числе привлечения независимых экспертов и подписания с ними договоров. В условиях карантина технологический аудит планируется проводить в онлайн-режиме. При условии улучшения ситуации и по договоренности с Международным центром зеленых технологий возможен аудит с выездом на предприятия.
Вопросы переноса плана природоохранных мероприятий прокомментировал заместитель Председателя Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов РК Ермек Умаров. По его словам, согласно отработанному механизму, предприятиям, которым из-за введения карантина необходимо внести изменения в план природоохранных мероприятий, предоставляется такая возможность с переносом мероприятий на год. Перенос сроков должен быть обоснован предоставлением подтверждающих документов.
Е. Умаров ответил на вопросы представителей компаний касательно проведения проверок, согласования плана горных работ, сроков и условий оказания госуслуг.
На заседании заместитель исполнительного директора АГМП Бахыт Манасбаева сообщила о договоренности, достигнутой АГМП с клинико-диагностической лабораторией «Олимп» о централизованной поддержке и своевременном оказании услуг для предприятий ГМК по коллективному тестированию работников на COVID-2019. По заявкам ассоциации в лаборатории будет формироваться реестр предприятий ГМК.
Принято решение о формировании рабочей группы в составе представителей АГМП и горнодобывающих компаний по проведению профилактических мероприятий, в том числе созданию на предприятиях карантинных зон.
Пресс-служба АГМП